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甘肅山東供熱民企數億資產 遭政府接管


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中共地方政府搶奪民企事件時有發生。近日,甘肅岷縣宏源清潔熱力有限公司董事長反映,與岷縣政府簽訂了30年供熱項目的特許經營協議後,企業陸續投入3.7億元,公司經營5年後,被當地政府部門強行接管;山東博興縣恒源熱力公司,投資4億,運營15年後,也遭遇同樣命運。


宏源公司5年投資3.7億元遭強行接管 投訴無門

10月30日,陸媒“大象新聞”報道說,宏源公司董事長張永近日告訴該媒體,他通過政府招商引資途徑前往甘肅進行投資,並與岷縣政府簽訂了30年供熱項目的特許經營協議。此後,企業陸續投入3.7億元,建設更新了覆蓋全城區域的管網合計40余公裡,建設改造換熱站20余座,保障了岷縣城區集中供熱的需求。然而,僅經營了5年,公司便被政府主管部門強行接管。


2020年上半年,宏源公司得知,政府專項債可用於供熱項目建設,不僅利息低且還本付息周期長。但縣領導告知張永,民營企業不能使用該專項債。

然而,張永意外得知,岷縣申請下了供熱專項債,籌集的資金由岷縣住建局投資1.3億元建設1台鍋爐,同年又由所屬縣城投公司建設2台鍋爐及相關設施。

張永說,城區集中供熱經營形成了住建局、縣城投公司和宏源公司三足鼎立局面,“住建局承諾給予我公司特許獨占經營權的法律地位名存實亡”。

期間,受煤炭價格飆升和疫情的沖擊,為了保障城區供熱,宏源公司一度虧損達1.65億元。“供熱價格由政府定價,但煤炭價格卻受市場波動影響。在2018年接手時,當地煤炭價格僅為580元/噸,但隨後價格持續攀升,到2020年更是飆升至1900元/噸。”張永說,“我們總共有3萬多用戶,每年都有1萬多戶的欠費收不上來。”

“這1萬多欠費戶裡面有將近1000戶,是人情關系戶。一些領導給我們董事長、總經理打招呼不收暖氣費,要給個‘人情’。甚至還有一個法院工作人員直言‘已經幾年沒交過暖氣費了’。”宏源公司辦公室曹主任透露,“如果不免除的話,我們做工作可能就會受到阻礙。”




2025年10月,甘肅岷縣、山東博興供熱民企被當地政府強行接管的消息曝光。(網絡截圖)

2023年,煤炭價格回落,宏源公司進入良性發展階段。然而,在沒有主管部門口頭或書面通知情況下,張永於當年6月13日收到一份取消其公司特許經營權的律師函。

同年7月7日,岷縣住建局下發《關於接管岷縣城區集中供熱的通知書》,7月12日上午9時許,岷縣城區集中供熱問題處置工作領導小組進入宏源公司接管並封存宏源公司資產。


7月27日,岷縣政府發公告稱,同意縣住建局解除與岷縣宏源清潔熱力有限公司簽訂的《岷縣城區集中供熱特許經營協議》,並收回其特許經營權,轉交給城投公司旗下的公司運營。

時間過去兩年多,張永四處奔波,希望要回企業,“通過律師給縣政府、縣人大、政協發了兩次律師函,沒有任何反應。我到了甘肅省政府信訪大廳,回復是已轉到了定西市信訪局處理,定西市信訪局又轉到了岷縣信訪局,岷縣信訪局又轉到岷縣住建局去了,我們舉報的就是住建局,它會自己處理自己嗎?我們是老百姓啊,胳膊永遠擰不過大腿。”

山東博興供熱民企4億資產遭查封接管

同天,“大象新聞”還報道了山東博興一家供熱民企因拒絕擔保發債4億資產,而被縣屬企業查封接管的消息。

“我們是被當地政府招商引資邀請到博興投資的。”博興縣恒源熱力公司股東何紹江說,2010年6月,山東通源熱力集團與博興縣政府簽訂了為期30年的《博興縣城區集中供熱協議》,設立博興縣恒源熱力有限公司和博興縣通源熱力有限公司(簡稱“恒源公司”“通源公司”),為城區居民提供冬季供熱服務。
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